阳光在线官网中国控烟协会监测显示

时间: 2017-09-10 来源: 作者: 足球博彩网站 点击:

  烟草宣传“隐身”助学救灾

  法律面前人人平等是一个根本性原则;现代法治既要防止专制主义,也要反对无政府主义;法治国家和法治社会不可分割

  据《法制日报》9月11日“涉事院长:面对网络诽谤不再沉默”一文报道,今年7月,王斌曾向陕西省渭南市中级人民法院监察室反映,声称以其妻黄某名义汇入“民爆公司”的100万元是华阴市人民法院院长童建军索贿。经渭南市中院监察室调查,王斌所举报的内容与事实不符。童建军决定依法维权,他向当地公安机关报了案,公安机关经多方调查取证后,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条(二)项之规定,决定对王斌处以拘留8日的行政处罚。

  中国控烟协会发布烟草促销赞助监测结果

  “营销烟草就是营销死亡。”昨日,中国控制吸烟协会在京发布“烟草促销和赞助活动的监测结果”。尽管6月1日本市室内公共场所全面禁烟,可经过近百日监测控烟情况仍不容乐观。无论是零售点销售、微信等新媒体,还是品牌品鉴会推广活动,烟草的促销行为在全面上升。烟草宣传更加“隐匿”于助学、救灾等赞助活动中,值得警惕。

  百日监测

  促销行为数全面上升

  中国控烟协会从去年11月2日至今年2月10日,在100天时间内监测烟草业促销和赞助的活动,监测方式是通过互联网搜索引擎、检索、筛查新闻报道等形式,收集烟草企业的促销、赞助案例。

  据介绍,这是中国控烟协会自2013年以来,第三次进行的烟草广告、促销和赞助的监测活动。监测结果显示:共发现烟草企业促销活动62起。其中,销售点促销17起,占27%;微信、互联网促销8起,占13%;大型推广活动9起,占15%;品牌品鉴会28起,占45%。赞助有89起。其中,扶贫助困救灾52起,占58%;捐资助学30起,占34%;参与社会活动与社会建设7起,占8%。

  对烟草业在2014、2015年连续两次对销售点进行的烟草促销活动比较显示,2015年较2014年上升了6%。而品牌品鉴会更是上升了300%。微信、互联网上升了33%,大型推广活动上升了13%。

  隐蔽宣传

  借助学救灾建好感度

  记者注意到,在此次发布的监测结果中,对烟草业在2015年、2014年与2013年连续三年进行烟草赞助比较显示,扶贫救灾赞助2015年52起,2014年44起,2013年98起。2015年较2013年下降了45%,不过,2014年却又上升了23%。在捐资助学赞助方面,2015年30起,2014年为11起,2013年25起。2015年较2013年上升了12%、较2014年上升了155%。

  中国控烟协会表示,这些数据表明,近年烟草业扶贫救灾、捐资助学赞助已经成为推销烟草业、树立形象的重要手段之一。对此,中国控烟协会会长许桂华坦言,对控烟的宣传这些年从未停过,然而实际情况是烟企的行为和手段越来越多样化,不减反增,这非常令人痛心。因此,她认为应该全面禁止烟草企业的促销和赞助,不管是冠名还是不冠名,“对烟草的推广现在已经变得越来越隐蔽,打着捐助助学的旗号令儿童中小学生从小就对烟草企业建立好感度,是非常可怕的”。

  摆摊设点

  中小学附近平均有4个

  昨日,中国控制吸烟协会常务副会长许桂华指出,通过协会连续三年的监测结果看出,品牌品鉴会已成为了烟草业促销烟草制品增长最多、宣传势头最猛、占有比例最大的促销方式。而捐资助学与扶贫助困救灾仍然是烟草业进行烟草赞助采取的主要方式。

  另外,烟草业正将烟草销售点作为推高烟草销售的重要阵地。目前,全国共设有约540万个烟草销售点,平均每250个人中就有一个烟草销售点。有调查显示,在北京中小学附近200米范围内,平均有4个烟草销售点,由此可见烟草制品在中国的易得性,甚至有些用散装烟的形式销售吸引青少年。烟草业在销售点采取做广告、体验、品尝等各种方式宣传烟草制品,从而达到推高烟草销售的目的。尤其是应该引起社会广泛关注的是,这种销售手段极大地诱惑青少年吸烟。

  此外,烟草业正在利用微信、互联网、大型推广活动等形式,千方百计地扩大烟草品牌影响力,促销烟草制品的策略有增无减。

  许桂华表示,人大通过的《广告法》二审修订稿中仍未全面禁止烟企利用印刷品、烟草零售点、促销和赞助做烟草广告,这样就为烟企做广告留下口子。

  童建军说,他和王斌是高中同学。2010年10月,王斌从北京回来找他,声称与别人合伙办了一个投资公司,想在华阴投资。之后,王斌与华阴城投公司草签了《项目融资协议书》,由王斌的公司向华阴城投公司融资3000万元,用于土地储备项目。协议草签后,王斌声称投资公司资金一般不能闲置,都是前一个项目快结束时就签下一个项目,让高中时期的同学问一下潼关有没有人愿借钱或合作。一个同学把王斌介绍给潼关商人盛某。由盛某出资3000万元用于王斌与城投公司所签项目,期限为半年。其后,由于约定的半年期限内项目不能实施,盛某要求归还投资款及利息损失,王斌支付了100万元损失。盛某让王斌将这100万元汇到“民爆公司”账户。之后,王斌与盛某签订了《项目借款展期合同》,借款展期合同到期后王斌不能按约付款,又写了承诺书,后王斌又不履行承诺内容,盛某于是将王斌诉至法院。法院在执行时查明,王斌的公司是个“皮包公司”,家庭财产也很有限,根本无力偿还债务。

  由于王斌不履行法定义务,法院将王斌及其妻黄某纳入“失信被执行人黑名单”,王斌多次让童建军将其夫妻俩从“黑名单”中去除,并要回以前盛某让汇到“民爆公司”的100万元。童建军表示无能为力,于是王斌就开始设法诬陷诽谤童建军。童建军说:“我们是执法者,我们的职责是依法保护公民合法权益、维护良好的社会秩序。如果我们的权益遭到侵害时不选择依法维权,如何能取信于民?我这次选择依法维权,虽然是在王斌及个别记者屡屡诬陷诽谤后不得已而为之,但我已做好准备,若名誉再遭不法侵害,我定会依法维权。”

  我翻阅了多年来学界关于官员名誉权的研究论著,发现几乎众口一词地都强调对官员的名誉权要加以限制,没有一篇正面回答官员究竟有没有名誉权。毫无疑问,官员的名誉权较之普通公民要受限制,数年前我也在一家报纸专栏里写过此类内容的文章。但我们不能从一个极端走向另一个阶段,对官员的名誉权完全不予尊重,国际社会没有这样的惯例。

  众所周知,官员名誉权受限制原则确立于美国《纽约时报》诉沙利文一案。1960年3月29日,《纽约时报》刊登了一则政治广告,题为《请倾听他们升高的声音》,其中64位美国知名人士、16位南方各地牧师以及4名著名民权人士在广告呼吁词后签名,为民权运动募捐,以支持学生运动,争取黑人选举权,为马丁·路德·金进行诉讼辩护。沙利文是蒙哥马利市的民选市政专员,负责公共事务和当地的警察局。他认为《纽约时报》的这则广告严重损害了他的名誉,并就此向阿拉巴马州法院提起民事诽谤诉讼。官司一直打到联邦最高法院。1964年,联邦最高法院以9票对0票,判决《纽约时报》胜诉,该案确立的判例原则可以概括为“公共官员原则”,其主要内涵有三点:

  第一,适用范围。该判例原则在原告身份为公共官员时适用。该原则成为后来美国法院处理类似案件的指针。第二,过错标准。该判例确定了实际恶意规则。实际恶意规则强调公共官员如想获得名誉损害赔偿,必须证明被告在发表诽谤性或诬蔑性言论之时具有实际恶意,即明知故犯或严重疏忽。第三,举证责任。该判例确定了举证责任的转移。这一举证规则要求原告必须举证说明被告的实际恶意才能胜诉,即不仅要有诽谤性言论的公开发表,原告还必须证明被告在发表这些言论时有实际恶意。

  细细审视这三条原则,不难发现,如果当事人对官员的公开性言论具有实际恶意性,那么就构成了对官员的诽谤。“实际恶意”是区分对官员正当监督和诽谤的分水岭。上述案例中的王斌企图让童建军利用职务之便,将其从“失信被执行人黑名单”删除。目的未达,就在网络上诽谤童受贿,显然具有实际恶意。

  为此,中国控烟协会强烈呼吁全国人大在《广告法》三审时,要将全面禁止利用烟草销售点、印刷品、促销和赞助等内容做广告写进《广告法》条款中,全面禁止烟草企业一切形式的烟草广告。

  北京晨报记者 徐晶晶

  依法治官当然比依法治民更重要,我们当然要保护公民反腐败的权利,但这并非意味着任何人可以假借反腐败之名,去诽谤陷害清白官员;我们为了保障公民的知情权、监督权,当然要对官员的隐私权、名誉权有所限制,但这并非意味着官员的隐私、名誉权可以随意践踏。这是因为:法律面前人人平等是一个根本性原则;现代法治既要防止专制主义,也要反对无政府主义;法治国家和法治社会不可分割。任何恶意践踏法制的行为都不能被放纵。(郝铁川)

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